Parlamentsvalet i Kosovo på lördagen den 17 november var det femte sedan FN tog över styret av territoriet 1999. Valet som genomfördes i stort sett utan allvarligare incidenter ledde till maktskifte i den krisdrabbade provinsen. Förutom val till Parlamentet och kommunfullmäktige genomfördes också borgmästarval. Valdeltagandet var dock lågt, mellan 40-45 procent totalt, i synnerhet i de serbiskdominerade områdena där valet i stort sett bojkottades.

Valet administrerades av Kosovos egna institutioner för självstyre (PISG) med stöd från OSSE och övervakades av internationella observatörer från Europarådet samt mer en 25 000 inhemska observatörer från politiska partier och det civila samhället, inklusive koalitionen ”Democracy in Action - elections 2007”.

Det låga valdeltagande bland serber har utan tvivel sin grund i att Belgradregeringen manat till bojkott samt de hot och våldshandlingar som skett dagarna innan och på själva valdagen i norra Kosovo och i de serbiska enklaverna. På grund av bojkotten från regeringen i Belgrad stod det på valdagens morgon klart att inga offentliga lokaler i norra Kosovo kunde användas som vallokaler och OSSE tillhandahöll därför åtta mobila vallokaler i form av lastbilar för att möjliggöra för kosovoserberna att utnyttja sin rösträtt.

Serbiens president Boris Tadic sade i ett uttalande i den ryska tv-kanalen RUSSIA att det är obegripligt hur personer som står anklagade för krigsbrott i Haag kan ställa upp som kandidater i ett parlamentsval. Han syftar framförallt på Ramush Haradinaj som leder ”Alliansen för Kosovos framtid” AAK (9,3% enligt de preliminära resultaten). Även ledaren för segrande PDK (Kosovos demokratiska parti, omkring 34% av rösterna till parlamentet), Hashim Thaci som har ett förflutet inom den kosovoalbanska väpnade självständighetsrörelsen UCK, framställs som terrorist av Tadic.

Att så många av kosovoalbanerna stannade hemma vid lördagens val tolkas som besvikelse på politiska partier allmänt för att man svikit sina tidigare löften. Detta är sannolikt också anledningen till att tidigare största partiet LDK (den sedan två år avlidne Ibrahim Rugovas parti) fick betydligt lägre stöd än väntat. Samtliga kosovoalbanska partier hade självständighet för provinsen i sina program.

Vilken slutgiltig konstellation av partier som kommer att ingå i en regering är ännu inte klart, men sittande regeringsparti LDK som fått runt 22 procent av rösterna har erkänt sig besegrat.

Något överraskande fick partiet ORA som gått till val på det minst nationalistiska programmet under 4 procent av rösterna och klarar därmed inte spärren på fem procent för att komma in i parlamentet. Partiet uppfattades som ett reformvänligt parti av intellektuella och spåddes kunna bidra till en fördjupad politisk debatt om Kosovos framtidsfrågor såsom skattepolitik, sjukvård och skola. 

Demokratisk utveckling
Inför, under och efter valet stöder Palmecentret koalitionen “Democracy in Action-Elections 2007”, för att stärka valprocessen, öka valdeltagandet och bidra till en demokratisk utveckling i Kosovo. Koalitionen, som leds av Palmecentrets mångåriga partner KIPRED (Kosovar Institute for Policy Research and Development) observerade redan innan valet att bristen på valutbildning genomförd av den Centrala valkommittén (CEC) kunde komma att leda till ett stort antal ogiltiga röster och ett lågt valdeltagande. Förutom att övervaka valkampanjerna, den Centrala valkommittén (CEC) och media genomfördes under valdagen och valnatten vallokalsundersökningar för kontinuerlig information om preliminära resultat som skickades från vallokalerna via sms.

Koalitionen som består av både kosovoalbanska och kosovoserbiska demokratiorganisationer samlade ett nätverk av över 2000 valobservatörer som fanns på plats i vallokalerna över hela Kosovo. I de norra delarna var valobservatörernas ställning särskilt utsatt och de blev i flera fall föremål för hot från serbiska radikaler som till varje pris ville att valet skulle bojkottas.

Palmecentrets samarbetsorganisation Center for Civil Society Development i serbdominerade norra Mitrovica framhöll trots detta det positiva i att så många som 300 ungdomar från staden anmält sig som frivilliga för att delta i den demokratiska processen i Kosovo. 92 av dessa valdes ut. Den lokala kapaciteten och framtidstron har trots allt stärkts som en följd av att vi deltar i koalitionen, säger den lokala projektledaren Momcilo Arlov.
- Det finns många modiga ungdomar här som vill bidra till ett fredligt Kosovo. Och samarbetet med övriga organisationer i Pristina och på andra håll i Kosovo har fungerat utmärkt, säger Momcilo Arlov.

Hoten både från Belgradregeringen och från lokala antidemokratiska grupper bidrog trots Koalitionens insatser till det sensationellt låga valdeltagandet – i norra Kosovo registrerades fem (5) röster från den kosovoserbiska befolkningen. Av de omkring 100 000 serber som bor i Kosovo röstade mindre än en procent. En representant för det serbiska partiet G17+, som var emot bojkotten, utsattes för attacker av serbiska radikaler som kastade molotov cocktails mot hennes hem.

Center for Civil Society Development i norra Mitrovica lyckades emellertid få ut information till media i Serbien om valprocessen och hoppas på så sätt underminera argument för bojkott som byggde på att det inte fanns tillräckliga garantier för att valet övervakades och gick rätt till.
JOHANNA LEANDER