Rosario är med sin dryga miljon invånare Argentinas tredje största stad och på många sätt en banbrytande sådan. Partido Socialistas snart 18 år långa maktinnehav i staden har satt sina spår, inte minst vad gäller ett institutionaliserat och för regionen mycket progressivt arbete inom genus och HBT frågor. Palmecentrets partistödsgrupp har genom sitt utbildningssamarbete med Partido Socialista haft möjligheten att bidra till och samtidigt verka i det politiskt gynnsamma klimat som råder i staden.
Esteban Paulon från Partido Socialista och numera ansvarig för den nämnd som arbetar med sexuella mångfaldsfrågor i Rosario är en av de personer som arbetat som utbildare inom ramarna för den politiska skolan.
– Jag skulle säga att den centrala ambitionen med den politiska skolan är inkluderingen av människor i den demokratiska processen genom ett aktivt politiskt deltagande. För oss är den politiska bildningen en förutsättning för deltagande eftersom det ger människor de nödvändiga verktygen, berättar Esteban Paulon.
Samarbetet med Palmecentret i etableringen av en ”politisk skola”, Escuela de formación política, har syftat till att utbilda partimedlemmarna såväl ideologiskt som organisatoriskt. Utbildningarna utgår från en socialdemokratisk och progressiv värdegrund och följer årliga teman så som mänskliga rättigheter, hållbar utveckling och ekonomi. Detta kompletteras med utbildningar i politisk organisation och metodik i vilka jämställdhetsfrågor och genusperspektiv är starkt betonade.
– Socialist partiets syn på deltagande som en central del av den demokratiska processen gör att man historiskt också haft en öppen och samarbetsvillig inställning gentemot sociala rörelser, det vill säga en ambition att artikulera olika gruppers intressen med utgångspunkt ifrån vår ideologi, säger han.
Esteban Paulon är medlem i Socialist partiet sedan 16 års ålder, men också aktiv inom HBT-rörelsen och menar att det just är denna hållning hos partiet som möjliggjort integreringen av HBT-frågor i det politiska arbetet. Genom partiets starka ställning i Rosario har denna fråga blivit en framträdande del av den politiska agendan och även integrerats institutionellt genom att det på kommunal nivå inrättats en nämnd som uteslutande arbetar med sexuella mångfaldsfrågor.
– Man kan säga att nämnden arbetar utifrån ett socialt helhetsperspektiv med utgångspunkt ifrån en maktanalys, berättar Esteban Paulon. Vi handlar utifrån att HBT- personer utgör en del av en social grupp som i en patriarkal och machistisk kontext är strukturellt underordnad och följaktligen blir systematiskt diskriminerad.
– Vi erbjuder juridisk och psykologisk hjälp och rådgivning, vilket är centralt för en grupp som många gånger är marginaliserad och stigmatiserad vilket innebär att de inte har tillgång till detta. Vi erbjuder också hjälp och stöd åt familjer inom HBT-gruppen då även dessa många gånger hamnar utanför de sociala strukturerna. Förutom dessa mer specifika rådgivninigskanaler erbjuder vi hjälp och rådgivning via webben, säger han och fortsätter
– En annan viktig del handlar om ett viktigt opinionsbildande arbete för att förbättra situationen i arbetslivet för transpersoner, vilka tillhör den i särklass mest utsatta gruppen. Slutligen arbetar vi på bred front med med opinionsbildande och informativ verksamhet riktat mot hela samhället rörande HBT-frågor.
Situationen för HBT-gruppen
Hur kan man då beskriva situationen för HBT-gruppen i Argentina och mer specifikt i Rosario?
– Den varierar, säger Esteban Paulon. Vi pratar ju inte om en homogen grupp och vad gäller maktrelationer i en patriarkal struktur så är det självklart så att homosexuella män överlag har en mycket enklare livssituation och accepteras i mycket större utsträckning än exempelvis lesbiska kvinnor eller transsexuella personer.
– Den grupp som är i särklass mest utsatt är transpersoner. Stigmatiseringen är enorm vilket får långtgående konsekvenser för deras livsvillkor. Möjligheternas till arbete är minimala vilket gör att för de allra flesta återstår endast prostitution som inkomstkälla. Hälsoaspekten är ett enormt problem i och med riskerna vad gäller hiv och aids samt utsattheten för våld. Vi pratar också om en grupp som i reell mening är helt exkluderad eftersom de inte får ett officiellt erkännande gällande sin könsidentitet. Smink och långt hår är exempelvis förbjudet i identitetshandlingar, berättar han.
Vad gäller denna stegvisa acceptans för HBT-gruppen berättar Esteban Paulon att en liknande utveckling skedde inom partiet.
– När vi började ta in den här problematiken i Partiet så stötte vi självklart på en del motstånd, men det fanns redan ett tänk som utgick ifrån maktperspektiv kopplat till klass eller etnicitet, vilket också förenklade en förståelse för att det är samma mekanismer som exkluderar på basis av sexualitet och genus.
– Omvänt kan man också säga att jag alltid har med mig maktperspektivet i arbetet med HBT-gruppen, det vill säga idén om orättvisan i människors underordning och diskriminering på grund av social grupptillhörighet, vare sig det är klass, kön eller sexualitet. Med det menar jag att det är meningslöst att arbeta för den sexuella mångfalden om det innebar en närmast autistisk relation till resten av samhället och de nästan 30% av befolkningen som lever under fattigdoimsnivån.
Helhetsperspektivet är den enda alternativet, i alla fall om vi har för avsikt att arbeta för en ökad demokrati, säger han och avslutar
– I de senaste valen vann Partido Socialista och kandidaten Hermes Binner i provinsen Santa Fe, vilket också är första gången i argentinsk historia. Nu hoppas vi alla att den politik som vi så framgångsrikt kunnat föra i Rosario kommer att kunna föras i hela provinsen. Det känns optimistiskt inför den kommande tiden.
LUCIANO PEIRONE